区块链信息服务规范出台，外资壳也需监管

与此相适应，《条例》要求“区块链信息服务提供者”履行备案义务。 具体而言，服务提供者应当自提供服务之日起十个工作日内，通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填写备案信息。 办理变更或注销手续。 服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能时，还应当按照有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

填补监管空白并提供后续参考

“互联网从来都不是法外之地，区块链也一样。” 肖洒在接受人民网区块链频道采访时表示。 此前，由于区块链信息服务领域监管缺失，诸多信息安全漏洞乘虚而入，代表着先进生产力的区块链暂时沦为有害信息泛滥的“黑森林”。

《条例》的出台填补了该领域的空白，并通过信息备案、实名认证等手段，为区块链从行业自律到信息服务提供者和用户的健康发展保驾护航。 肖洒评论道，“一旦新规成为现行有效的规章，那么区块链项目社区将成为一个合法的‘公共场所’，任何人都不得造假、造谣。”

谣言和有害信息的不良影响如不能及时消除，将带来加剧社会恐慌、破坏社会信任体系、损害国家形象等严重后果。 北京大学光华管理学院金融系主任刘晓蕾在接受人民网区块链频道采访时表示，《条例》要求落实真实身份认证措施，有效促进信息安全。

《规定》在信息服务管理方面为区块链行业树立了标杆，并非将区块链行业纳入监管领域的第一步。

据工信部电子工业标准化研究院区块链研究室主任李明介绍，从产业发展历程来看，监管层面大致可以将区块链产业分为三个阶段：定义、指引和监管：2013年12月5日 2017年9月4日比特币实名认证能注销吗，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币是一种特定的虚拟商品，给出了明确的行业定义； 2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，是对全行业的指引，引导行业“不做”； 2019年1月10日，国家互联网信息办公室发布的《区块链信息服务管理规定》成为行业规范，规范了行业“如何做”。 同时，《条例》为后续政策制定提供了参考。

李明认为，“从技术角度，现有系统需要增加过滤、验证、应急处理等相关措施，才能满足《条例》的要求。”从工程化和系统化的角度来看，这些都是所有区块。区块链技术应用于行业的必要过程。” 他表示，区块链行业目前处于小规模探索期，需要从监管、行业、标准、应用、平台、技术等不同层面规范其发展路径比特币实名认证能注销吗，推动区块链技术更好地服务于行业。